Что волнует людей: их размышления о насущном и будущем

22

Затем к ним присоединились Белорусская социал-демократическая партия (Грамада), оргкомитет по созданию Партии свободы и прогресса и более 40 региональных неправительственных организаций.

“Топ-десятка” стала хитом онлайна
Все лето и часть осени активисты ездили по регионам страны и встречались с населением, чтобы выяснить, какие проблемы сегодня волнуют людей больше всего. По результатам этих поездок через сбор специальных купонов во всех регионах страны, а также на основе анкетирования активистов организаций-участников кампании был составлен предварительный рейтинг 30 наиболее актуальных вопросов.
После обсуждения с независимыми экспертами, представителями общественности в прессе опубликовали топовую десятку. Она вызвала  огромный интерес и резонанс: больше 100 тысяч просмотров только на портале TUT.BY — это абсолютный рекорд после информации о событиях на Площади-2010, аналогично эта тема стала лидирующей и на ведущем информационном сайте “Беларускія навіны”.

Что волнует людей: их размышления о насущном и будущем

Что волнует людей: их размышления о насущном и будущем

Вот топ-десятка идей, проблем, вопросов, которые на сегодняшний день, судя по многочисленным мнениям, больше всего волнуют людей.
Их представляют и комментируют те, кто выдвинул идею-предложение о  проведении референдума.
Первая тема — здравоохранение. Здесь предлагается очень важное новшество: в случае, если детям до 18 лет нужна какая-то операция либо лечение, которые наше государство предоставить не может, оно должно оплатить лечение ребенка там, где исцеление возможно. Мол, таким образом можно эффективно поспособствовать развитию здравоохранения и сложных медицинских технологий.
Вторая тема связана с выборами руководителей местной исполнительной власти. Встречаясь с людьми, активисты повсеместно спрашивали: «Считаете ли вы, что они должны избираться прямым голосованием граждан и иметь право распределять и формировать бюджет?»
Третья тема определилась после того, как проанализировали ответы граждан на вопрос: «Согласны ли вы, что правительство Беларуси должно сделать все необходимое для того, чтобы подписать соглашение о зоне свободной торговли с Европейским Союзом?».
Четвертый вопрос возник в результате общественного обсуждения такой проблемы, как ограничение возможности для одного лица занимать больше двух сроков пост президента Республики Беларусь.
Пятый вопрос «вызрел» из экономического блока. Авторы идеи насчет проведения референдума спрашивали у людей: «Согласны ли вы, что правительство должно принять необходимые меры для создания особых льготных условий для ведения своего дела, бизнеса не для иностранцев, а для белорусов, в том числе принять закон о малом и среднем бизнесе?» И получили множество положительных ответов.
Шестая проблема касается частной собственности. Без ее решения говорить о серьезном изменении в экономике сложно. В устах активистов партии и общественных движений вопрос звучал так: «Согласны ли вы, чтобы законодательно закрепить положение, что расходы на образование и здравоохранение не могут быть меньше 8% от ВВП по каждой из этих статей»? В нынешний Год экономии для всех очевидно, что именно эти сферы подпадают почему-то под экономию, а вот расходы на идеологию, на силовиков, на новое строительство и новые игрушки для чиновников не сокращаются.
Вопрос седьмой. Судя по рассуждениям людей, он может быть таким: «Согласны ли вы с тем, что в Беларуси не должно быть иностранных военных баз?»
Восьмой вопрос. Инициаторы идеи о проведении референдума спрашивали у людей: «Согласны ли вы с тем, что все программы, институты, бюджеты, которые финансируются за счет бюджетных денег, должны исчерпывающе и публично отчитываться о доходах и расходах, кроме случаев, охраняемых законодательством о военной и государственной тайне?» И получали убедительные ответы, что это очень важный аспект дальнейшего развития государства, повышения благосостояния народа.
Девятая тема, которая может стать предметом рассмотрения на возможном референдуме, — это об уважении государства к человеку. Во время кампании, которую проводили активисты, главное слово в общении с людьми было такое — «уважение». Многие, очень многие граждане говорили: «Нас не уважают, мы как пустое место, нас ни о чем не спрашивают, все за нас решают…» Отсюда вытекает ориентировочный вопрос: «Согласны ли вы, что решения, которые коренным образом влияют на судьбу и будущее страны или отдельного региона (в том числе китайский технопарк, АЭС, военные базы и т.п.), должны приниматься только через проведение референдума соответствующего уровня?» Нужно обязать власти советоваться с людьми, сделать человека тем главным, кто решает свое будущее.
Десятый вопрос. Когда активисты партии, гражданской кампании «Говори правду!», движения «За Свободу» «подбили бабки», то увидели, что есть резон вынести на суд народа вопрос в такой формулировке: «Согласны ли вы на изменения в Избирательном кодексе о том, чтобы кандидаты на выборах любого уровня могли направлять своих представителей в участковые комиссии как полноправных членов этих комиссий?»
В середине декабря список будет сокращен до пяти вопросов, они приобретут точные юридические формулировки. После чего начнется новый этап реализации идеи, связанной с возможным проведением референдума.
Ну а пока инициаторы ездят по стране, выступают в прессе — продолжают объяснять суть своей идеи. Люди видят за топовой десяткой самые разные, порой совершенно неожиданные аспекты социально-экономической, политической жизни страны. Граждане пытаются вместе с политиками разобраться в происходящем, увидеть с помощью возможного народного референдума путь, который может вывести страну и общество из тупика.
Вот наиболее типичные вопросы людей и ответы на них инициаторов идеи плебисцита — заместителя руководителя кампании «Говори правду!» Андрея Дмитриева и заместителя председателя движения «За Свободу» Юрия Губаревича.

Нельга выключаць
горшае, аднак лепей рыхтавацца да працы
— Няўжо вы сапраўды верыце, што ўлада дазволіць правесці “Народны рэферэндум”? (Францішак, Полацк.)
— Мы бачым іншае: як гэтая ўлада заўсёды, падкрэсліваем — заўсёды, пасуе перед большасцю. Калі рэферэндум сапраўды стане галоўнай ідэяй большасці, а менавіта з такой задачай мы сёння і выходзім, то цалкам магчыма, што рэферэндум адбудзецца. Выключаць гэтага нельга — да гэтага трэба рыхтавацца.
— Хутчэй за ўсё ўлады прыкладуць свае намаганні, каб вы не сабралі 450 тысяч подпісаў да прэзідэнцкіх выбараў. Што тады? (Ганна Вяршыліна, Бабруйск.)
— Наша ініцыятыва скіравана на тое, каб нарошчваць патэнцыял народнай падтрымкі да таго моманту, пакуль ён не рэалізуецца ў канкрэтныя дзеянні беларускіх улад па правядзенні агульнанацыянальнага плебісцыту.
— Скажите по правде: сможете собрать достаточно подписей для инициирования референдума? И что изменится, если он все же пройдет? (Константин, Орша.)
— Константин, собирать подписи будем всем миром. Планку в 500 тысяч подписей возьмем. Когда «Народный референдум» состоится, это можно будет смело считать началом серьезных перемен в стране.
— Если вы все-таки добьетесь проведения референдума, когда он может состояться? Откуда возьмутся деньги на его проведение? (Наталья, Дрогичин.)
— Следующий наш шаг будет таким — планируем собрать 50 тысяч подписей для обращения к парламенту с предложением провести референдум. Если он действительно будет следовать воле народа, то референдум может состояться уже в следующем году. Если же депутаты проигнорируют волю десятков тысяч избирателей, то плебисцит может состояться после того, как мы принесем еще 450 тысяч подписей — при этом условии, согласно законодательству, граждане сами могут инициировать проведение плебисцита.
Кстати, если удастся сделать это до выборов главы государства, предложим  совмещение референдума с ними. Ведь в таком случае не потребуются дополнительные затраты на организацию — исключительно лишь на печатание бюллетеней.
Видите, в принципе, референдум не так дорог, как иным представляется и на чем как раз таки играет госпропаганда. Мы уверены: если сегодня в бюджете страны есть деньги на такие игрушки, как новые и новые административные дворцы и резиденции для чиновничества, то на главные вопросы для страны финансы точно найдутся. Во всяком случае граждане ну совершенно очевидно предпочтут потратить их на решение 5 вопросов референдума, а не на новую президентскую резиденцию либо джипы для председателей районных администраций.

Мы вместе с вами и есть главная сила референдума
— Адкуль ваша беспадстаўная ўпэўненасць у дасягненні сваёй мэты? Хіба не бачыце, што наш рэжым — не ўкраінскі? (Сяргей Ліпко, Ліда.)
— Мы верым у нашу нацыю, у нашу краіну, у моц нашых ідэй. Без веры ніякая справа не мае сэнсу. Калі ў 1988 годзе паўстаў Беларускі Народны Фронт, мала хто верыў, што ідэя незалежнасці можа быць рэалізаваная, а тым болей так хутка. Але дзякуючы падтрымцы грамадства гэта адбылося менш як праз тры гады. Хіба не пераканаўчы прыклад? Гэта — не гісторыя перамог Вялікага Княства, тут — гісторыя найноўшая. Яна аптымістычная. Трэба падымацца з верай у сябе, у нас — у Беларусь.
— Чым адрозніваецца “Народны рэферэндум” ад папярэдніх спроб правесці плебісцыты па розных актуаліях Беларусі ў розныя часы — а такіх спроб хапала? (Рыгоравіч, Шклоў.)
— Найперш розніца палягае ў галоўным: не людзям прапануюць вызначыцца з нечым, а яны самі складаюць, выносяць пытанні для Беларусі пра наша, сваё заўтра, сваё штодзённае жыццё. Людзі насамрэч моцна зацікаўлены ў наспелых пераменах. Прычым — сістэмных! Кожны тут уцяміць: гэта не пытанні пра апазіцыю, гэта не пытанні, якія не тычацца мяне, — гэта якраз тое, што паўплывае на мой лёс, на лёс маёй сям’і, маіх дзяцей. Таму ў нашым выпадку грамадзяне не проста адкажуць на вынесеныя пытанні — яны будуць гатовы абараняць свой адказ.
Мы ўпэўнены і ў яшчэ адным вельмі істотным: пры гэткім падыходзе ўладзе вельмі складана дамагацца лічбавых маніпуляцый ад выбарчых камісій.
— Спасибо за вашу инициативу! Она поможет разбудить наших людей, которые говорят, что якобы “все бесполезно»! Но мне интересен принцип отбора вопросов — каков он? (Маша, Минск.)
— Вот три главных критерия: 1.вопрос должен касаться всей страны, 2.он должен вести к системным изменениям, 3.должен объединять общество, а не делить его.
Можно также сказать о двух общих темах вопросов, вырисовавшихся при встречах активистов с разными группами населения. Их мы определили, слушая людей: экономическое развитие страны в интересах каждой семьи и уважение государством человека.
— Вы много ездили по регионам. Это, конечно, хорошо. Но не стоит забывать: Минск — пятая часть страны по населению (если не больше). Между тем в столице о вашей идее только из интернета и слышно… (Ильдар, Минск.)
— Конечно же, столица крайне важна. Именно поэтому в Минске мы сделали упор на кампанию «от двери к двери», в рамках которой собирали  мнения и рассказывали про идею насчет референдума. Но хотелось обратиться еще к одному важному аспекту. Без вашей конкретной помощи крайне сложно дойти до каждого.
О чем разговор? О действиях в реале, а не онлайне. В “позакомпьютерной” жизни вы можете пригласить нас к себе — и тогда мы вместе обойдем все квартиры в вашем доме. Не подходит этот — вот другой вариант: соберите своих друзей в кафе, например, или коллег по работе в офисе — мы обязательно придем, чтобы рассказать о своей идее. Еще один простой путь: соберитесь вечерком у подъезда с соседями — побеседуем!
В общем, очень важно понимать: мы вместе с вами и есть главная сила в решении назревших проблем. И как только перестанем отгораживаться друг от друга, обязательно увидим: благодаря этому единению страна меняется.
— Как организовано общественное обсуждение идеи по возможному проведению референдума? Можно  ли еще поучаствовать в нем? (А.Л., Витебская оласть.)
— Летом мы проехали 30 городов, ездим и сейчас, беседуем с народом. Был ряд обсуждений актуальных вопросов с экспертами. Есть сайт — вот адрес: www.referendumby.org. Там информация о наших поездках: если хотя бы одна из них удобна для вас, подходите, подъезжайте — поговорим по душам! Вы можете также присоединиться и обсуждать эти вопросы на сайте или в социальных сетях, где существуют группы, можете также писать нам на e-mail.
— Я живу в Лепеле. Хотим с друзьями создать у себя группу поддержки вашей идеи, связанной с возможным проведением «Народного референдума». Как это сделать?
— Любой, кто хочет помогать кампании «Народный референдум», может связаться с организаторами через сайт www.referendumby.org. А вам лично мы напишем по электронной почте.
— Ці праводзілася вамі экспертная ацэнка пытанняў незалежнымі спецыялістамі, юрыстамі, эканамістамі? (Антось, Калінкавічы.)
— Натуральна, і выбар тэм, і фармулёўкі канкрэтных пытанняў ацэньваліся і эканамістамі, і юрыстамі, і сацыёлагамі, і палітолагамі, і экспертамі ў галіне грамадскіх сувязяў. За арыенціровачнымі пытаннямі стаіць не толькі меркаванне немалой часткі беларускага грамадства, але і вялікая экспертная праца.
— Вы пробовали организовать встречи в рамках вашей кампании с работниками предприятий, ну хотя бы попытку организации? (Андрей Николаевич, Кричев.)
— Власть охраняет трудовые коллективы от общения с оппозицией и донесения до них правдивой информации почище секретных военных объектов. Поэтому наши попытки так и остались попытками… Но мы компенсировали отсутствие таких встреч целенаправленным обходом от двери к двери домов и общежитий, где проживают рабочие разных предприятий, а также через раздачу информации на проходных. Изучали мнения людей и различными другими способами…

Вот главная проблема: в своем доме мы чувствуем себя, как в гостях
— В поездках по стране “Говори правду!» и движение «За Свободу» представляют заместители, а не сами лидеры, почему? (Дмитрий, Могилев.)
— А вам еще не надоело жить в стране, где ответы на все вопросы диктует лишь один человек? Мы исповедуем иной, современный принцип — командный: делим между собой ответственность, работу, успехи и неудачи. И этот принцип считаем более эффективным и справедливым.
— Есть предположение: народный референдум — лишь площадка для подготовки кампании по выборам президента. Ведь понятно, что провести плебисцит не дадут, даже если подписи соберете. Тогда поставим вопрос без лукавства: под кого эта кампания? Ведь у едва ли не всех инициаторов есть свои амбиции. Насчет Янукевича я сомневаюсь, а вот Милинкевич и Некляев, думаю, еще разочек попробовали бы! Да и Вештард говорила о своих амбициях… (Владимир, Минск.)
— Амбиции относительно президентских выборов есть у всех политических сил, включая Партию БНФ. Но что до референдума, то действительно: он не самоцель, а  площадка. Однако — не под выборы, а как реальная возможность запустить механизм перемен в стране. Мы рассматриваем референдум как инструмент, способный преодолеть безразличие белорусского общества. Нам важно притянуть к идее назревшего реформирования страны молчаливое большинство, находящееся сегодня далеко от политики, которое не видит смысла для себя участвовать в политической жизни страны. А это тупик для Беларуси…
— З аднаго боку, “Народны рэферэндум”, з другога — кааліцыя “Талака”. Зноўку будзеце разрываць пратэстны электарат? (Zmicier, Homel.)
— Як мы бачылі ўсе мінулыя 20 гадоў, да рэальнага дзеяння, а не яго імітацыі, пустой балбатні, гатова меншасць беларусаў. “Народны рэферэндум” якраз скіраваны на тое, каб максімальна пашырыць пратэстны электарат, каб прыхільнікі дэмакратычных перамен сталіся большасцю ў краіне — большасцю, якая мае голас.
Што тычыцца альянсу “Талака”, то можна знайсці пытанні і тэмы для сумеснай працы. Мяркуем, калегі ў бліжэйшы час агучаць не толькі свае мэты, але і план дзейнасці — тады пабачым, дзе, у чым канкрэтна варта супрацоўнічаць.
— Во сколько белорусским налогоплательщикам обходится содержание семьи президента? (Кастусь, Минск.)
— Соль не в конкретной личности либо острой ситуации, “жареной” цифре…
Главная проблема в том, что в своей стране мы чувствуем себя, как гости. Перед нами никто не отчитывается, а доступ к информации о государственных расходах, которая должна быть открытой, крайне затруднен. И закон сегодня не на стороне гражданина — он защищает прежде всего разномастное, бесконечное чиновничество. Именно поэтому многие люди и просят вынести на референдум проблему доступа к информации. Ее нельзя недооценивать!
— Ці магчыма ў Рэспубліцы Беларусь парламенцкая рэспубліка? (Андрэй Львовіч, Віцебск.)
— Так. Пра гэта пастаянна кажа, напрыклад, Партыя БНФ, гэтую ідэю ўхвалялі многія дэмакратычныя кандыдаты на мінулых прэзідэнцкіх выбарах — у прыватнасці лідар “Гавары праўду!” Уладзімір Някляеў. Бо ў Беларусі ёсць даўняя традыцыя парламенцкай дэмакратыі — яшчэ з часоў ВКЛ.  Таму парламенцкая рэспубліка як форма кіравання дазволіла б краіне развівацца паслядоўна, пазбягаючы крайнасцяў і хістанняў, якія мы бачым сёння.
— Что вы думаете насчет введения контрактной системы в армии? Понимаю, это не всем интересно, но факт, что многие это подтверждают. Как тогда быть с мнением моей “прослойки”? (Игорь, Минск.)
— Вы говорите об очень важной проблеме. Этот вопрос также рассматривался в качестве возможно предлагаемого на референдуме, но в итоге на консультациях с экспертами было решено: он сегодня все же не настолько актуален, чтобы занять место в предфинальной десятке.
Но все те вопросы, которые не попадут в итоговую пятерку, не забудутся. Дальше их проработают эксперты в рамках кампании «Народная программа», мы об этих проблемах говорили во время встреч с людьми, вспомним их и на выборах. Таким образом, каждый ваш вопрос, каждое ваше мнение услышаны.
— Каму канкрэтна належыць ідэя правядзення рэферэндуму? (Вольга, Асіповічы.)
— На гэты момант ідэя настолькі развілася і трансфармавалася, што ёсць усе падставы назваць яе сапраўды народнай.
— Вам не кажется, что люди далеки от протеста? Не кажется, что общество сильно разобщено и людям нет дела до других? Жалко, что вам, господа, приходится ездить и выявлять какие-то вопросы. Это наталкивает на мысль, что вы так же далеки от людей, как и власть. На мой взгляд, сейчас сложилась ситуация, при которой страна у каждого человека — это его семья, а не государство, территория, история и прочее. Это напоминает такое социальное дно, когда люди не ассоциируют себя ни с чем абсолютно, кроме личных интересов. Люди не готовы жертвовать ничем ради политических целей, тем более все понимают: сменись власть — и, не исключено, настанет тяжелейший кризис в экономике, хуже, чем теперь, а сможет ли из него вывести неопытная партия — большой вопрос. Мне кажется, проблема именно в этом. (Михаил, Минск.)
— Увы, действительно сегодня в большинстве своем люди не видят политической структуры, способной уловить и отстоять их интересы. Этому много причин и объяснений, но факт есть факт — тут мы согласны с вами. Именно поэтому и ездим по стране, беседуем с народом: чтобы разрушить иллюзию, будто демократы, оппозиционеры живут в некоем параллельном мире. И именно поэтому специально создаем возможность людям самим сформулировать повестку дня необходимых перемен. И вот тут уже позволим себе не согласиться с теми, кто полагает, будто белорусы — сплошные обыватели. Извините, видим иное: среди них достаточно активных граждан, обеспокоенных ситуацией, которая сложилась в стране.  Вот почему не навязываем, как власть, свое, а спрашиваем их мнение! И будем наполнять его силой, поддержкой всего общества.
— Я уверен, что поднятые вами вопросы не актуальны для большинства (к моему личному сожалению) белорусов. А если бы звучали вопросы иного плана: «Вы за то, чтобы жилье строилось за счет государства и выделялось людям бесплатно, как это было при СССР?» или «Вы поддерживаете обслуживание врачами на дому, чтобы не стоять в очередях за талонами?», то… Вот если бы приблизительно в таком духе, тогда это было бы близко к проблемам людей! А так — профанация!!! (Андрей, Минск.)
— Андрей! Последние 20 лет власть постоянно, ежедневно, телеежевечерне приписывает себе право говорить, что интересно большинству… И многие демократы даже не заметили, как стали копировать этот стиль. Вместо разговора об актуалиях именно моих, моей семьи пытаются сказать другим, что следует ставить во главу угла.
Изучение общественного мнения, с тем чтобы определить, какие же вопросы больше всего волнуют людей, — это принципиально другой подход. При встречах с активистами каждый говорит, что ему важно, и из этого формируется то, что важно всему обществу. Вы думаете, что мы не учитываем актуальные для вас проблемы жилья и здравоохранения? Это не так. Посмотрите, каким вопросам отдаются предпочтения! Там все есть.
Поддержка государством той же частной экономической инициативы сделает нас всех богаче и переведет квартирный вопрос из необходимости просить милостыню у государства к возможности для большинства решать этот вопрос самостоятельно.
Тема того же  здравоохранения была главной во время наших встреч с людьми. И мы решили, что из всех проблем, о которых нам рассказывали, главной является отсутствие государственной гарантии для наших детей на получение достойного и доступного медицинского обслуживания. И второе — быть уверенным, что из наших налогов прежде всего поддерживается то, что нужно нам, — то есть образование и здравоохранение.
Самый большой вред, который целенаправленно наносит обществу сегодняшняя власть, — это уничтожение веры в себя и в свои силы. Референдум, с идеей проведения которого мы выступаем, должен вернуть ее белорусам, вернуть уважение к себе со стороны государства и право сделать так, чтобы будущее действительно было результатом нашего собственного выбора.

Комментарий юриста Владимира Букштынова
В соответствии с действующим законодательством, инициатива граждан Республики Беларусь по проведению республиканского референдума может быть реализована двумя способами.
Первый из них предусмотрен Избирательным кодексом и выражается в виде предложения, внесенного не менее чем 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом. Практическая реализация этой инициативы осуществляется образуемой гражданами инициативной группой.
Другой, альтернативный, способ может быть реализован на основе ст.40 Конституции, а также на положениях Закона от 18.07.2011 г. «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Согласно Избирательному кодексу, право инициативы по проведению республиканского референдума, помимо граждан, принадлежит также Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики. В связи с этим граждане страны, руководствуясь стст.1 и 22 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», вправе коллективно, то есть путем сбора подписей под коллективным обращением, обратиться к вышеуказанным субъектам с предложением об инициировании ими республиканского референдума и, соответственно, предложить выносимые на референдум вопросы.
Таким образом, коллективное обращение граждан к Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, наделенным компетенцией инициировать референдум, является легальным инструментом взаимодействия общества и государства, так как основано на действующем законодательстве.


Няма запісаў для адлюстравання